環(huán)球塑化網(wǎng) www.PVC123.com 1月28日訊
早在2011年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了第九號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》,將“直接接觸飲料和食品的聚氯乙烯(pvc)包裝制品”列入輕工類淘汰產(chǎn)品目錄。
國(guó)家發(fā)改委在給國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的復(fù)函中建議質(zhì)檢總局延緩對(duì)PVC塑料包裝制品淘汰,理由是在我國(guó)目前有大量企業(yè)生產(chǎn)使用,立即淘汰聚氯乙烯作為食品包裝容器會(huì)對(duì)行業(yè)造成較大影響,且美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)目前尚未禁止聚氯乙烯作為食品包裝容器。
董金獅對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“我認(rèn)為國(guó)家對(duì)有些需要淘汰的產(chǎn)品到期就要淘汰,對(duì)于個(gè)別有問(wèn)題的產(chǎn)品,如外商投資企業(yè),需要和地方人民政府和外商投資管理部門(mén)協(xié)商處理,但以往這種情況往往沒(méi)有下文。所以導(dǎo)致一些該淘汰的產(chǎn)品因?yàn)榉N種原因不能被淘汰,而且都有各種理由。就是這些理由導(dǎo)致國(guó)家政策不能得到執(zhí)行。”
“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》以國(guó)家發(fā)改委令的形式發(fā)布,屬于部門(mén)行政規(guī)章,法律效力應(yīng)高于規(guī)范性文件,國(guó)家發(fā)改委給國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄執(zhí)行問(wèn)題有關(guān)情況的復(fù)函》是該委辦公廳以‘發(fā)改辦(產(chǎn)業(yè))3213號(hào)’文發(fā)布,按照下位法服從上位法的原則,這個(gè)函是沒(méi)有法律效力的。國(guó)家發(fā)改委列了淘汰目錄,然后再給質(zhì)檢總局發(fā)個(gè)函,這就令人質(zhì)疑。”董金獅說(shuō)。
2007年7月,“老干媽”被歐盟蘇黎世質(zhì)檢部門(mén)檢出塑膠圈材料中含有過(guò)量有害軟化劑,瑞士決定禁售10種來(lái)自亞洲的油浸食品,原因是這些食品包裝中使用了軟PVC材料的墊圈。而PVC墊圈遭禁的原因是其中含有鄰苯二甲酸鹽,它在人體內(nèi)聚積到一定量時(shí)易造成人體內(nèi)分泌、荷爾蒙的紊亂,過(guò)量的鄰苯二甲酸鹽還可能造成男嬰生殖系統(tǒng)發(fā)育不正常。
據(jù)了解,從2008年起,瑞士將參照歐盟標(biāo)準(zhǔn),大幅度提高PVC材料使用標(biāo)準(zhǔn)。其中,鄰苯二甲酸鹽執(zhí)行最高含量標(biāo)準(zhǔn)為1.5毫克/千克,將比目前的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格40倍。而此前,歐盟已全面禁止在玩具中使用可能對(duì)兒童健康造成危害的鄰苯二甲酸鹽。
國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董金獅在接受采訪時(shí)表示,聚氯乙烯(PVC)是經(jīng)常使用的一種塑料,它是由聚氯乙烯樹(shù)脂、增塑劑和防老劑組成的樹(shù)脂。難溶于水的塑化劑,卻易溶于油脂和乙醇等溶劑,因此食品包裝、生產(chǎn)設(shè)備以及各種接觸食品的容器的塑料制品中的塑化劑有可能遷移到食品中去。除了其中的塑化劑可以析出到食品中對(duì)人體產(chǎn)生危害外,聚氯乙烯塑料制品在較高溫度下,會(huì)慢慢地分解出氯化氫氣體,這種氣體對(duì)人體有害。廢舊后的聚氯乙烯燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的二惡英、鹵氫酸、鉛等有害物質(zhì),對(duì)空氣、土壤、水質(zhì)等環(huán)境均會(huì)造成不同程度污染。因此,聚氯乙烯不宜作為食品包裝容器。